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    中共連云港市委黨校2016年度部門預算
    信息來源:財務處  ‖  發稿作者:信息中心   ‖  發布時間:2016年11月10日  ‖  查看5411次  ‖  

     一、部門概況

    (一)主要職能。

    1、根據市委對我市干部隊伍建設的要求,有計劃培訓縣處級、科級黨員領導干部,培訓青年黨員干部、理論宣傳骨干;培訓公務員、國有企業管理人員、高層次專家人才、政策研究人員;培訓市級機關黨務干部、新黨員和入黨積極分子;負責對學員在校學習期間的考核,并提出使用建議。

    2、研究和宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的路線、方針、政策;圍繞黨的中心任務和市委、市政府的戰略部署,對重大理論和現實問題開展科學研究,對市情進行調查研究,為市委、市政府提供決策咨詢,為教學和社會實踐服務。

    3、承辦市委、市政府舉辦的專題研討班、讀書班,研討中央、省委和市委、市政府提出的重大理論和方針政策問題。

    4、開展多種形式的繼續教育、委托培訓、合作培訓、聯合辦學和國民教育。

    5、指導全市縣黨校和行政學校業務;承辦各區依托市委黨??溝母剎顆嘌?/FONT>。

    6、承擔市委、市政府交辦的其它工作。

    (二)年度部門主要工作任務及目標。

    2016年市委黨校工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入學習貫徹全國黨校工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,堅持黨校姓黨、質量立校、從嚴治校,全面推進黨校事業邁上新臺階。

    一、深入貫徹落實全國黨校工作會議精神

    1、高舉黨的旗幟,把黨校姓黨原則貫穿黨校工作始終。高舉黨的理想信念旗幟,堅持把黨校姓黨作為立校辦學之本,用黨校姓黨統領教學科研管理一切工作,切實把黨校姓黨根本原則全面貫穿黨校工作全過程,自覺帶頭維護黨的威信,維護黨中央權威,維護黨校形象。

    2、增強看齊意識,嚴守黨的政治紀律政治規矩。始終以高度的思想自覺和行動自覺,向以習近平為總書記的黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央各項決策部署看齊。

    3、強化責任擔當,深入貫徹落實全國黨校工作會議精神。在全市黨校系統開展“堅持黨校姓黨根本原則”專題教育,把深入學習貫徹全國黨校工作會議精神作為當前和今后一個時期最重要的政治任務。深入開展黨校工作大調研,做好全市黨校工作會議籌備工作??蒲被笆濉鋇承9ぷ?,全面推進黨校事業發展。

    二、突出主業主課,著力實施教學精品戰略

    1、聚焦主業主課,優化教學布局。緊緊圍繞培養黨和人民需要的“四鐵”干部要求,把黨的理論教育和黨性教育作為教學首要任務,在教學安排中不低于總課時的70%。堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容,把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重,教育引導學員認真研讀經典著作,抓好馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習教育。設置 “黨性教育”教學單元,深入開展理想信念、黨的宗旨教育,深入開展黨史國史、革命傳統教育,深入開展道德品行、法治思維、反腐倡廉教育,強化黨章黨規黨紀教育,確保黨性教育課不低于總課時的20%。按照分級分類的要求,辦好市管干部進修班、青年干部培訓班、公務員初任培訓班、科級干部自主選學培訓班等各類主體班次,辦好縣區、部門委托培訓班次。

    2、創新教學方法,增強培訓實效。創新優化黨的理論教育和黨性教育方式方法,把學習理論同黨性鍛煉結合起來,綜合運用研討式教學、案例式教學、體驗式教學、情景模擬式教學和現場教學等多種教學方法,辦好學員論壇,用好黨性教育基地和網絡教育、遠程教育平臺。強化問題導向和實踐導向,圍繞學員關心的熱點難點問題,教育、引導、啟發學員自覺運用科學理論分析、研究和解決實際問題,努力增強干部教育培訓實效。

    3、加強學科建設,打造教學精品。加強以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學科建設和黨性教育學科建設,逐步形成突出黨校特色、滿足干部培訓需要的學科體系。加強精品課建設的組織領導,成立精品課培育工作小組,組建教學團隊,精選和開發一批精品課候選專題,通過集體備課、教學觀摩、聽課互評、反復打磨、專題研討,匯聚集體智慧,力爭形成5個左右市級黨校精品課,其中1-2個全省黨校系統精品課。

    三、激發科研活力,積極推進黨校新型智庫建設

    1、加強理論研究,注重思想引領。發揮科研支撐作用,加強黨的基本理論研究,加強對習近平總書記系列重要講話精神研究,加強對“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”研究,加強對基礎理論和重大現實問題研究。帶頭學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策和中央、省市委重大決策部署,對重大思想理論問題和現實問題及時作出有針對性的回答,解疑釋惑,激濁揚清,弘揚主旋律,傳播正能量。

    2、圍繞中心工作,建設新型智庫。聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題,深入開展調查研究,及時提出有價值的對策建議,提高《決策咨詢參考》批示率和調研成果轉化率??蒲О鹽盞承V強飩ㄉ瓚ㄎ?,發揮黨校學科和學員優勢,創新智庫建設機制,全力打造黨校智庫品牌,努力使黨校成為出思想、出成果、出人才的新型智庫。

    3、強化資源整合,開展課題研究。整合市縣黨??蒲辛α?,加強對縣區黨校的科研指導,發揮縣區黨校扎根基層、承接地氣的優勢,聯合開展課題研究。搭建黨校教師與學員合作研究交流平臺,把教師的理論優勢和學員的實踐優勢結合起來,進行聯合攻關、共同研究。

    四、堅持人才強校,扎實推進“名師”培養工程

    1、把引進與培養相結合。堅持嚴格的政治標準和業務標準,引進1-2名符合黨校教學要求的優秀人才。實施“名師”培養工程,加強對拔尖人才、學術領軍人才、中青年教研骨干的培養,選派優秀教師到上級黨校、行政學院和知名高校參加學習培訓,加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度,努力形成結構合理、持續發展的學科梯隊,為黨校事業發展提供堅實的人才保障。

    2、把專職與兼職相結合。采取多種形式和途徑,選聘黨政領導干部、企事業單位領導人員、先進典型人物、知名專家學者擔任黨校兼職教師,建立兼職教師資源庫。加強黨校系統師資統籌使用力度,及時更新全市黨校系統師資庫和教學專題庫,推進市縣黨校師資共享。

    3、把激勵與約束相結合。深入研究黨校人才成長與培養規律,積極探索和建立適應黨校事業發展、符合黨校特點的人才隊伍培養開發機制、選拔任用機制、績效考評機制、激勵約束機制,促進優秀人才脫穎而出,建設一支政治強、業務精、作風好的黨校教師和干部人才隊伍。

    五、堅持從嚴治校,全面加強學風校風建設

    1、堅持嚴以治校。嚴格落實黨建工作責任制,認真貫徹執行民主集中制,切實加強領導班建設和黨風廉政建設。健全完善科學有效的制度機制,堅持以制度管人、用制度管事,突出細化管理、科學管理,大力強化全體教職工的規范管理意識,將各項工作納入制度化、規范化運行軌道。完善績效管理、績效考核機制,提升行政管理和后勤服務效能。自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨、黨校工作人員姓黨,在為人師表、行為世范上明確更高要求、樹立更高標準。

    2、堅持嚴以治教。嚴格政治要求,堅持黨的立場,堅定黨的信仰,踐行黨的宗旨。堅持學術研究無禁區、講壇論壇有紀律、公開言論守規矩,在大是大非問題面前旗幟鮮明、始終同黨中央保持高度一致。加強師德建設,弘揚優良作風,恪守職業道德,當好“布道者”和“熔爐工”。

    3、堅持嚴以治學。堅持實事求是的思想方法和工作方法,弘揚理論聯系實際的學風。把“三嚴三實”要求貫穿黨校辦學全過程,對學員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,時時處處體現高標準、嚴要求。敢抓敢管、嚴抓嚴管、善抓善管,教育、引導、督促學員嚴格遵守學習培訓紀律和廉潔自律各項規定,推動學員自覺養成優良作風,努力使黨校成為不正之風的“凈化器”。

    (三)部門機構設置和所屬單位情況。

    市委黨校設置15個內設機構。其中,8個管理機構,主要包括:辦公室(黨校工作指導處)、組織人事處(機關黨委)、行政事務管理處、財務處、教務處、學員管理處、科研處(??嗉浚?/FONT>、繼續教育處(培訓中心);7個教研業務機構,主要包括:馬列主義教研室、法政教研室、經濟學教研室、科技文史教研室、江蘇沿??⒂肼角啪梅⒄寡芯渴?、圖書館、網絡信息中心。

    (四)部門收支預算編制的相關依據及測算分析情況。

    根據《關于編制2016年市級部門預算的通知》(連財預[2015]17號)的要求,2016年度部門預算按照“突出保障能力、統籌使用資金、強化預算約束、提升資金績效、全面公開透明”的原則編制,落實關于改進工作作風、厲行節約的各項規定,切實壓縮一般性支出,嚴格控制“三公經費”支出。

    2016年度部門預算包含了中共連云港市委黨校本級單位的收支情況。

    (一)2016年度收支預算情況

    按照綜合預算的原則,中共連云港市委黨校所有收入和支出均納入部門預算管理,2016年度收支總預算1,478.37萬元。

    1.收入預算主要包括一般公共預算資金1,208.37萬元、財政專戶管理資金270萬元。

    2.支出預算

    (1)按功能科目分類,包括教育支出1,383.4萬元、住房保障支出94.97萬元。

    (2)按支出用途分類,包括基本支出977.37萬元、項目支出501萬元。

    (二)2016年度財政撥款收支預算情況

    中共連云港市委黨校2016年度財政撥款收支總預算1,478.37萬元。收入預算為1,478.37萬元,其中一般公共預算撥款1,208.37萬元,占81.74%;財政專戶管理資金270萬元,占18.26%。支出預算數為1,478.37萬元,其中教育支出1,383.4萬元,占93.58%;住房保障支出94.97萬元,占6.42%。

    (三)2016年度一般公共預算支出情況

    中共連云港市委黨校2016年度一般公共預算當年撥款1,478.37萬元。其中:

    1.教育支出1,383.4萬元,主要用于黨校教職工的人員經費、維持日常工作的運行支出以及為完成事業發展目標而發生的基本支出和專項支出。其中基本支出預算數為882.4萬元,項目支出預算數為501萬元。

    2.住房保障支出94.97萬元,主要用于市中共連云港市委黨校按照國家有關規定為職工繳納住房公積金、發放提租補貼支出。其中住房公積金支出預算數為68.14萬元,提租補貼支出預算數為26.83萬元。

    (四)2016年度一般公共預算基本支出情況

    中共連云港市委黨校2016年度一般公共預算基本支出預算977.37萬元,包括工資福利支出516.93萬元,占52.89%;商品和服務支出41.31萬元,占4.23%;對個人和家庭補助支出419.13萬元,占42.88%。

    (五)2016年度政府性基金預算支出情況

    中共連云港市委黨校2016年度沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

    (六)2016年度一般公共預算機關運行經費支出情況

    中共連云港市委黨校2016年度一般公共預算機關運行經費支出41.31萬元,比2015年減少7.4萬元,降低15.19%,主要原因是貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約要求,壓縮各項開支。

    (七) 2016年度一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出情況

    中共連云港市委黨校2016年度一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算安排數為4.16萬元,比2015年度減少9.81萬元,下降70.22%。其中:公務接待費支出0.66萬元,增加0.03萬元,增長4.76%;公務用車購置及運行維護減少10萬元,減少100%;會議費支出2.18萬元,增加0.1萬元,增長4.81%;培訓費支出1.32萬元,增加0.06萬元,增長4.76%。

    以上各項費用變動的主要原因是:

    1.公務用車改革后,進一步加強公車管理,單位車輛減少,費用下降。

    2、人員增加引起的各項定額小幅增長。

                  
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